據新華社報道，十三屆全國(guó)人(rén)大(dà)常委會第三十四次會議(yì)20日(rì)表決通過了新修訂的職業教育法，将于2022年(nián)5月1日(rì)起施行。

這是該法自(zì)1996年(nián)頒布施行以來(lái)的首次大(dà)修。推進社會主義現代化建設，需要高素質的勞動者和高水平的技能技術(shù)，呼喚高質量的職業教育。職業教育法如(rú)何通過修訂與時俱進？将給教育體(tǐ)系帶來(lái)怎樣的改變？我國(guó)已建成世界上規模最大(dà)的職業教育體(tǐ)系，目前共有職業學校(xiào)1.13萬所，在校(xiào)生(shēng)超過3000萬人(rén)。國(guó)務院2019年(nián)印發的《國(guó)家職業教育改革實施方案》指出，随着我國(guó)進入新的發展階段，産業升級和經濟結構調整不斷加快(kuài)，各行各業對技術(shù)技能人(rén)才的需求越來(lái)越緊迫，職業教育重要地位和作(zuò)用越來(lái)越凸顯。

全國(guó)人(rén)大(dà)常委會法工(gōng)委行政法室副主任宋芳表示，現行職業教育法對發展職業教育、提高勞動者素質、推動經濟社會發展發揮了積極作(zuò)用。随着我國(guó)進入新發展階段，職業教育發展面臨新形勢、新要求。新修訂的職業教育法将職業教育改革發展的政策舉措和實踐成果轉化爲法律規範，爲培養更多高素質勞動者和技術(shù)技能人(rén)才、打造現代職業教育體(tǐ)系夯實法治基礎。

新修訂的職業教育法内容從(cóng)五章(zhāng)四十條完善至八章(zhāng)六十九條，由現行法的3400餘字修改爲10000餘字，内容更加充實。包含明确職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型，明确國(guó)家鼓勵發展多種層次和形式的職業教育，着力提升職業教育認可(kě)度，建立健全職業教育體(tǐ)系，深化産教融合、校(xiào)企合作(zuò)，完善職業教育保障制度和措施等内容。

在公衆以往的認知中，職業教育定位模糊。新修訂的職業教育法首次明确，職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型。新職業教育法對職業教育的内涵作(zuò)出完善：職業教育，是指爲了培養高素質技術(shù)技能人(rén)才，使受教育者具備從(cóng)事(shì)某種職業或者實現職業發展所需要的職業道德、科(kē)學文化與專業知識、技術(shù)技能等職業綜合素質和行動能力而實施的教育，包括職業學校(xiào)教育和職業培訓。

着力提升職業教育認可(kě)度

有關職業教育的社會認知裡(lǐ)，偏見(jiàn)和雜音時有出現。在教育部職業教育發展中心副主任、研究員(yuán)曾天山(shān)看(kàn)來(lái)，受中國(guó)傳統文化“學而優則仕”等觀念的影(yǐng)響，加上職業教育相(xiàng)對普通教育而言興起較晚，社會大(dà)衆需要更新觀念、破除成見(jiàn)。對此，新修訂的職業教育法中規定了不少“實招”，着力提升職業教育認可(kě)度。譬如(rú)，明确規定國(guó)家采取措施，提高技術(shù)技能人(rén)才的社會地位和待遇，弘揚勞動光(guāng)榮、技能寶貴、創造偉大(dà)的時代風(fēng)尚。提出國(guó)家通過組織開展職業技能競賽等活動，爲技術(shù)技能人(rén)才提供展示技能、切磋技藝的平台，持續培養更多高素質技術(shù)技能人(rén)才、能工(gōng)巧匠和大(dà)國(guó)工(gōng)匠。提出職業學校(xiào)學生(shēng)在升學、就(jiù)業、職業發展等方面與同層次普通學校(xiào)學生(shēng)享有平等機(jī)會。

深化産教融合、校(xiào)企合作(zuò)

“職業學校(xiào)、職業培訓機(jī)構實施職業教育應當注重産教融合，實行校(xiào)企合作(zuò)。”其中，“産教融合”一詞取代了現行法中的“産教結合”。一字之改格外有深意。“融合”就(jiù)是要成爲一體(tǐ)，企業與學校(xiào)共同投入、共同制定人(rén)才方案、共同進行人(rén)才培養，達到共建共赢。爲了深化企業參與職業教育、發揮其在校(xiào)企合作(zuò)中的作(zuò)用，新修訂的職業教育法進一步明确諸多舉措：國(guó)家發揮企業的重要辦學主體(tǐ)作(zuò)用，推動企業深度參與職業教育，鼓勵企業舉辦高質量職業教育；企業可(kě)以設置專職或者兼職實施職業教育的崗位；企業開展職業教育的情況應當納入企業社會責任報告；國(guó)家鼓勵行業組織、企業等參與職業教育專業教材開發。除此之外，新職業教育法還(hái)包含對深度參與産教融合、校(xiào)企合作(zuò)的企業作(zuò)出獎勵、稅費優惠等激勵政策。

完善職業教育保障制度和措施

在實踐過程中，由于需要更多的場地、設備和耗材，舉辦職業教育本身(shēn)就(jiù)是一項高投入的事(shì)業。針對這一現狀，新修訂的職業教育法增加規定：國(guó)家根據産業布局和行業發展需要，采取措施，大(dà)力發展先進制造等産業需要的新興專業，支持高水平職業學校(xiào)、專業建設；國(guó)家優化教育經費支出結構，使職業教育經費投入與職業教育發展需求相(xiàng)适應，鼓勵通過多種渠道依法籌集發展職業教育的資金。