對于未來(lái)發展，林宇期待職業教育能通過健全培養體(tǐ)系、完善人(rén)才培養結構、暢通成長渠道、優化内外部環境等方式，實現高質量發展，爲經濟社會提供充分(fēn)的技術(shù)技能人(rén)才支撐。

5月28日(rì)，以“新格局新征程 職業教育正青春”爲主題的2022新京智庫春季峰會“人(rén)才之策”論壇舉行。教育部職業教育與成人(rén)教育司副司長林宇就(jiù)職業教育基本形勢、職業教育未來(lái)高質量發展的舉措等相(xiàng)關内容發表了主題演講。

林宇表示，近年(nián)來(lái)職業教育持續受到社會關注，特别是今年(nián)5月1日(rì)新修訂的職業教育法開始施行，使得(de)全社會目光(guāng)聚焦于職業教育。新修訂的職業教育法明确，職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型。他(tā)認爲，職業教育備受國(guó)家重視，經過近年(nián)來(lái)的發展，已奠定了比較好的基礎，并形成國(guó)家開展職業教育的基本範式。對于未來(lái)發展，他(tā)期待職業教育能通過健全培養體(tǐ)系、完善人(rén)才培養結構、暢通成長渠道、優化内外部環境等方式，實現高質量發展，爲經濟社會提供充分(fēn)的技術(shù)技能人(rén)才支撐。

職業教育具備非常好的發展基礎

“從(cóng)根本上來(lái)說(shuō)，職業教育發展是經濟社會發展的需要，更是實現人(rén)的全面發展的需要。”在主題演講中，林宇分(fēn)享了他(tā)對當前我國(guó)職業教育基本形勢的看(kàn)法。

林宇指出，近年(nián)來(lái)國(guó)家高度重視職業教育的發展。2019年(nián)，國(guó)務院印發《國(guó)家職業教育改革實施方案》，提出了7個方面20項政策舉措，明确職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位，并提出推進資曆框架建設，探索實現學曆證書(shū)和職業技能等級證書(shū)互通銜接。

2021年(nián)，中共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳印發了《關于推動現代職業教育高質量發展的意見(jiàn)》，全文共7個部分(fēn)22條。該意見(jiàn)指出，到2025年(nián)，職業教育類型特色更加鮮明，現代職業教育體(tǐ)系基本建成，技能型社會建設全面推進。辦學格局更加優化，辦學條件(jiàn)大(dà)幅改善，職業本科(kē)教育招生(shēng)規模不低于高等職業教育招生(shēng)規模的10%，職業教育吸引力和培養質量顯著提高。

2022年(nián)，新修訂的職業教育法于5月1日(rì)起正式實施，該法修訂後内容充實，“這一切使職業教育的發展受到各方的關注，也持續推動職業教育向前發展。特别是去(qù)年(nián)，總書(shū)記對職業教育工(gōng)作(zuò)作(zuò)出重要批示，提出職業教育前途廣闊，大(dà)有可(kě)爲，我想這些都(dōu)充分(fēn)顯示了國(guó)家對職業教育的關注，對職業教育的重視。”林宇說(shuō)道。

此外，林宇認爲，職業教育經過多年(nián)的發展，已奠定了比較好的基礎。他(tā)指出，以高職爲例，高職進入新世紀以來(lái)，發展變化最快(kuài)，也成爲高等教育當中最活躍的一部分(fēn)。2000年(nián)以來(lái)，國(guó)家先後推出了國(guó)家示範性高等職業院校(xiào)建設計(jì)劃項目、骨幹校(xiào)建設項目、優質校(xiào)建設項目、雙高校(xiào)建設項目等一系列重大(dà)項目，并推進關于職業教育領域的改革，這使得(de)高職教育取得(de)了極大(dà)的發展。針對中職院校(xiào)，林宇指出，近年(nián)來(lái)中職院校(xiào)開展了示範校(xiào)建設，接下來(lái)将推出雙優校(xiào)的建設，這些都(dōu)使職業教育在以往的基礎上進行了提升。

另外，對于備受關注的就(jiù)業問(wèn)題，林宇表示，職業教育的就(jiù)業情況在各類教育中是最好的。其中，中職的就(jiù)業率常年(nián)穩定在95%以上，高職教育的就(jiù)業率在專科(kē)、本科(kē)、研究生(shēng)三個層級當中是最高的。

“我們很多的高職學校(xiào)，專科(kē)學校(xiào)的定位，入學的分(fēn)數往往還(hái)超過了本科(kē)線，隻有達到本科(kē)錄取線的學生(shēng)才有機(jī)會進入好的高職校(xiào)學習，這些都(dōu)已經不是個别的現象。所以我想經過這幾年(nián)的發展，職業教育具備了非常好的發展基礎，也爲下一步取得(de)更好的發展打牢了基石。”林宇說(shuō)。

以“六個堅持”描繪中國(guó)職業教育的基本範式

針對職業教育發展的基本形勢，林宇進一步指出，目前我國(guó)職業教育已初步形成了範式。從(cóng)去(qù)年(nián)《關于推動現代職業教育高質量發展的意見(jiàn)》，到今年(nián)新修訂的職業教育法，其中涉及國(guó)家在職業教育發展過程中的堅持，“既可(kě)以說(shuō)它是我們開展職業教育的原則，也可(kě)以認爲是我們國(guó)家開展職業教育的基本範式。”

林宇将我國(guó)職業教育的基本範式概括爲“六個堅持”，包括堅持立德樹(shù)人(rén)、德技并修；堅持産教融合、校(xiào)企合作(zuò)；堅持面向市場、促進就(jiù)業；堅持面向實踐、強化能力；堅持面向人(rén)人(rén)、因材施教；堅持政府統籌、多元辦學。“這六個堅持基本上就(jiù)能夠描繪出中國(guó)職業教育的基本範式，可(kě)以說(shuō)這是具有中國(guó)特色的一條職業教育發展之路(lù)。”林宇總結道。

盡管我國(guó)職業教育已形成一套基本範式，但(dàn)林宇也坦言，當前職業教育的情況與國(guó)家對職業教育發展的要求仍存在一定差距，職業教育仍面臨提質升級的要求。

林宇表示，長期以來(lái)我國(guó)的職業教育一直以中職爲主，培養的層級或培養的重心不是很高。随着本科(kē)職業教育的出現和“十四五”期間對職業本科(kē)教育穩步發展的要求，職業教育培養人(rén)才的重心将進一步上行。

而針對職業學校(xiào)之間、地區之間存在巨大(dà)差異，職業教育發展不整齊的現狀，林宇指出，在新的發展時期，這些差距必須要縮小。對此，他(tā)認爲，數字經濟的發展對職業教育縮小差異提供了幫助。各地各校(xiào)可(kě)以通過信息技術(shù)改造職業學校(xiào)的教育教學，用“數字+”“信息技術(shù)+”的方式改造傳統專業，同時通過信息技術(shù)使優質資源實現共享，以此來(lái)消除區域差異。

職業教育要健全培養體(tǐ)系，暢通職業教育的成長渠道

在林宇看(kàn)來(lái)，新修訂的職業教育法的頒布與施行，将推動職業教育邁向新台階，大(dà)家對未來(lái)職業教育的發展也會有更高的期望。爲促進職業教育下一步的高質量發展，林宇提出了一些基本舉措。

首先，林宇認爲，職業教育要健全培養體(tǐ)系，其中包括健全學校(xiào)體(tǐ)系。中國(guó)的職業教育具備一整套學校(xiào)體(tǐ)系，而随着職業本科(kē)學校(xiào)的出現，這套體(tǐ)系要進一步完善，結構要進一步合理(lǐ)。

其次，他(tā)強調要進一步完善職業教育的人(rén)才培養結構。對此，他(tā)指出，厘清專業，探索貫通培養是健全培養體(tǐ)系的重要舉措。林宇介紹，2021年(nián)，教育部印發《職業教育專業目錄（2021年(nián)）》，“這是有史以來(lái)第一次中職、高職專科(kē)，高職本科(kē)一體(tǐ)化設計(jì)的職業教育專業目錄，不同層級之間的人(rén)才培養、定位、接續關系在目錄當中都(dōu)有非常明确的體(tǐ)現。同時，目錄的修訂也使職業教育人(rén)才的供給能夠與現在的産業和市場的需求更加匹配。”

同時，林宇提到，下一步還(hái)要進一步探索中職、專科(kē)高職、本科(kē)高職等不同學段之間的不同組合的貫通培養，要進一步豐富和擴展中國(guó)特色的學徒制的培養，以進一步健全培養體(tǐ)系。

而人(rén)才的培養離(lí)不開辦學質量的保障。在辦學質量方面，林宇建議(yì)要提升學校(xiào)質量、培養質量、學校(xiào)社會服務質量。針對部分(fēn)中職院校(xiào)存在辦學條件(jiàn)不達标的情況，林宇指出，接下來(lái)要實行辦學條件(jiàn)的達标工(gōng)程，将調動中央地方兩級的積極性，使職業學校(xiào)的辦學條件(jiàn)基本上能夠實現達标。此外，将通過教師(shī)、教材、教法的改革，進一步提升人(rén)才培養質量，進一步提升職業教育的社會聲譽。針對學校(xiào)社會服務的質量，未來(lái)可(kě)通過智力、技術(shù)的優勢爲社會提供更優質的服務，爲産業提供更加有利的幫助。

再者，林宇表示，要暢通職業教育的成長渠道。在他(tā)看(kàn)來(lái)，職業教育長期以來(lái)向上成長的通道一直都(dōu)比較窄，下一步根據新修訂的職教法，教育部将着手建立職教高考制度，使接受職業教育的學生(shēng)可(kě)以有更暢通的向上進一步求學的通道。同時，在促進職普融通方面，職業教育要進一步加強科(kē)學文化與專業知識的教育，“我們希望通過職教高考制度的建立，使接受職業教育的學生(shēng)有更多進一步接受高層次教育的機(jī)會。”林宇強調。

展望未來(lái)，林宇期待能進一步優化職業教育的内外部環境。對内應進一步優化職業學校(xiào)的内部環境，包括校(xiào)園環境、學風(fēng)、教風(fēng)、校(xiào)風(fēng)，使職教學生(shēng)有更好的學習和成長的環境。對外則應扭轉社會上歧視職業教育的政策，乃至文化。

“随着職教法實施的深入，國(guó)家各項政策紅(hóng)利的釋放(fàng)和落地，加之職教戰線的共同努力，職業教育一定能夠不辜負國(guó)家、社會、家長的期望，實現高質量的發展，爲經濟社會的進一步高質量發展提供有利的、有效的、充分(fēn)的技術(shù)技能人(rén)才支撐。”林宇說(shuō)道。